№ 179 от 16 февраля 2011 В соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Мурманской области от 12.03.2009 № 115-ПП «О резерве материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области», в целях обеспечения возможности проведения в зоне чрезвычайной ситуации всех видов аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также жизнеобеспечения пострадавшего населения постановляю:
1. Утвердить:
1.1.Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Апатиты (приложение № 1).
1.2.Номенклатуру и объемы муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Апатиты (приложение № 2).
2.Установить, что органом по управлению муниципальным резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Апатиты является муниципальное учреждение «Служба гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Апатиты» (далее – МУ «Служба ГО, ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты»).
3. Руководителю МУ «Служба ГО, ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты» осуществлять:
- ежегодно в период составления городского бюджета на очередной финансовый год внесение предложений о финансировании мероприятий по защите населения и территории города Апатиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- консультационно-методическое обеспечение деятельности по созданию и использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на территории города Апатиты.
4. Рекомендовать руководителям юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на территории города Апатиты, организовать работу по созданию объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Постановление администрации города Апатиты от 29.01.2010 № 86 «О создании и использовании резервов материальных ресурсов муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» считать утратившим силу.
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
7. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой. И.О.Главы города В.А. Победоносцев Приложение № 1 Утвержден Постановлением Администрации от 16. 02. 2011 № 179
ПОРЯДОК
создания, хранения, использования и восполнения
резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории города Апатиты 1. Настоящий Порядок утвержден в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Мурманской области от 12.03.2009 № 155-ПП «О резерве материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области».
Настоящий Порядок устанавливает правила правового регулирования отношений, возникающих в связи с созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Апатиты.
2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Апатиты создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых ресурсов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, медицинское имущество и медикаменты, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты, вещевое имущество и другие материальные ресурсы.
3. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций города Апатиты создаются:
- муниципальный резерв материальных ресурсов;
- объектовые резервы материальных ресурсов.
4. Муниципальный резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Апатиты (далее - муниципальный резерв) - особый вид имущества, предназначенного для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи и выполнения других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения, обеспечения эффективной работы сил и средств, привлеченных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Номенклатура и объемы муниципального резерва утверждаются Главой города Апатиты.
5. Объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Апатиты (далее - объектовые резервы) являются собственностью лиц, за счет средств которых приобретены (созданы) материальные ресурсы соответствующих резервов.
Номенклатуры и объемы объектовых резервов утверждаются их собственниками.
6. Муниципальный резерв может использоваться для предупреждения чрезвычайных ситуаций по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Апатиты (далее - комиссия по ЧС и ПБ г. Апатиты).
Комиссия по ЧС и ПБ г. Апатиты осуществляет общее руководство созданием, хранением, использованием муниципального резерва.
7. Муниципальное учреждение «Служба гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Апатиты» (далее – МУ «Служба ГО, ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты») является органом по управлению муниципальным резервом и обладает следующими правами:
- в формах, предусмотренных федеральным законодательством и принятыми на его основе муниципальными правовыми актами, участвовать в осуществлении отбора (в том числе путем проведения открытых торгов, в форме конкурса или аукциона) поставщиков материальных ресурсов в муниципальный резерв;
- заключать в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств поставку материальных ресурсов в муниципальный резерв, а также на ответственное хранение и содержание муниципального резерва;
- организовывать хранение, замену и обслуживание материальных ресурсов, находящихся на хранении в муниципальном резерве;
- осуществлять контроль наличия, качественного состояния, соблюдения условий хранения и выполнения мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в муниципальном резерве;
- готовить проекты муниципальных правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, замены, списания и выдачи материальных ресурсов муниципального резерва.
8. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов (горюче-смазочные материалы, продовольствие, строительные материалы и другое) допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.
Организации, заключившие договоры, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляют контроль количества, качества и условий хранения материальных ресурсов.
9. Места хранения материальных ресурсов муниципального резерва определяются МУ «Служба ГО, ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты».
Хранение материальных ресурсов муниципального резерва может осуществляться в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на договорной основе, где гарантирована сохранность материальных средств и возможность их оперативной доставки в кратчайшие сроки в зоны чрезвычайных ситуаций и военных действий.
10. Отпуск (выдача) материальных ресурсов из муниципального резерва осуществляется по решению комиссии по ЧС и ПБ г. Апатиты в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и в соответствии с установленными требованиями выдачи материальных ресурсов.
11. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав муниципального резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями по заключенным договорам.
12. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба и недостаточности материальных ресурсов объектовых резервов для ликвидации ее последствий заинтересованная организация вправе обратиться в комиссию по ЧС и ПБ г. Апатиты с заявкой на получение помощи из муниципального резерва.
Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из муниципального резерва, организуют прием, хранение и выдачу доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
Отчет и другие документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов муниципального резерва, представляются в комиссию по ЧС и ПБ г. Апатиты в месячный срок со дня окончания поставок материальных ресурсов.
13. При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального масштаба для ликвидации ее последствий используются материальные ресурсы муниципального резерва, а при их недостаточности администрация города Апатиты обращается с заявкой на получение помощи в органы государственной власти Мурманской области не позднее 10-ти рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации.
14. Для ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального масштаба могут использоваться находящиеся на территории муниципального образования г. Апатиты объектовые резервы материальных ресурсов в порядке, согласованном с собственниками соответствующих резервов.
15. Допускается по решению комиссии по ЧС и ПБ г. Апатиты отпуск материальных ресурсов муниципального резерва в порядке временного заимствования на основании договора (контракта), заключенного между МУ «Служба ГО, ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты» и получателем материальных ресурсов (заемщиком). При этом в указанном договоре (контракте) должны быть определены порядок, сроки и условия возврата заимствованных средств и ответственность в случае несоблюдения условий договора (контракта).
16. Финансирование расходов, связанных с созданием, хранением и восполнением материальных ресурсов муниципального резерва, осуществляется за счет средств бюджета города Апатиты, в том числе средств резервного фонда администрации города Апатиты, а также за счет средств, полученных из внебюджетных источников.
Финансирование расходов, связанных с созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов объектовых резервов, осуществляется за счет средств собственников соответствующих резервов.
17. Приобретение материальных ресурсов для целей создания муниципального резерва осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
18. МУ «Служба ГО, ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты» осуществляет контроль поставки, хранения, отпуска (выдачи), перевозки материальных ресурсов муниципального резерва. Приложение 2
Постановление опубликовано в газете «Кировский рабочий» 24.02.2011. [версия для печати] перейти: правовые акты |
