№ 110 от 07 февраля 2011

В целях совершенствования и комплексного решения задач подготовки населения города в области безопасности жизнедеятельности, а также выполнения требований постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» постановляю:
1. Принять к сведению информацию об итогах подготовки и обучения различных групп населения города в области безопасности жизнедеятельности за 2010 год (прилагается).
2. При подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности в 2011 году рекомендовать руководствоваться требованиями организационно-методических указаний по обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, региональных Примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 30.01.2007 № 36-ПП (далее – Примерные программы).
3. Руководителю МУ «Служба ГО, ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты» (Аникеенко В.А.):
3.1. На заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Апатиты рассмотреть вопрос создания учебно-консультационных пунктов на территории муниципального образования г. Апатиты.
3.2. Организовать в 2011 году подготовку должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Апатитского звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС, населения в области безопасности жизнедеятельности, развитие учебно-материальной базы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
3.3. Обеспечить эффективный контроль за планированием и осуществлением обучения всех групп населения в области безопасности жизнедеятельности, организовать учет подготовки по всем категориям обучаемых.
3.4. Обеспечить своевременное направление должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, НАСФ на переподготовку и повышение квалификации в УМЦ ГОУ «Управления по ГОЧС и ПБ Мурманской области», курсы ГО МУ «Кандалакшское управление по делам ГО и защиты от населения от ЧС».
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности:
4.1. Организовать подготовку должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в УМЦ ГОУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области», на курсах ГО МУ «Кандалакшское управление по делам ГО и защиты от населения от ЧС».
4.2. Организовать и осуществлять подготовку работников в области безопасности жизнедеятельности по Примерным программам обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности.
4.3. На заседаниях КЧС и ПБ рассмотреть вопросы организации и хода обучения работников в области безопасности жизнедеятельности в соответствии с требованиями руководящих и методических документов.
4.4. Обеспечить эффективный контроль за планированием и ходом обучения всех групп работников, организовать учет подготовки по всем категориям обучаемых в области безопасности жизнедеятельности.
4.5. Организовать контроль за ходом и качеством подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях и их готовностью к выполнению задач по предназначению, за состоянием учебно-материальной базы.
4.6. Принять меры к созданию и развитию учебно-материальной базы для обучения работников в области безопасности жизнедеятельности. Осуществлять контроль за реализацией планов развития и совершенствования учебно-материальной базы для обучения работников в области ГО и защиты от ЧС.
4.7. Организовать в октябре 2011 года проведение месячника «Гражданской защиты». В ходе месячника провести смотр-конкурс учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.8. Разработать и представить в МУ «Служба ГО, ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты»:
- до 20 февраля 2011 года копии приказов «Об итогах обучения работников в области безопасности жизнедеятельности за 2010 год и задачах на 2011 учебный год»;
- до 1 сентября 2011 года обобщенные заявки на обучение должностных лиц ГО и РСЧС в УМЦ ГОУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области» на 2012 учебный год;
- до 1 ноября 2011 года итоги проведения месячника «Гражданской защиты» и смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- до 10 ноября 2011 года доклады об организации и итогах подготовки работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций и по гражданской обороне.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя МУ «Служба ГО, ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты» В.А. Аникеенко.

И.о. Первого заместителя Главы города           М.В.Антропов

Приложение
к постановлению Администрации
от  07.02.2011 г.  №  110

Информация
об итогах подготовки и обучения различных групп населения
города в области безопасности жизнедеятельности за 2010 год

Подготовка населения, должностных лиц, специалистов гражданской обороны и городского звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС, нештатных аварийно-спасательных формирований была организована и проводилась в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Мурманской области.
 Подготовка должностных лиц Апатитского звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС осуществлялась в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ГОУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области», а также на курсах ГО МУ «Кандалакшское управление по делам ГО и защиты от населения от ЧС».
В 2010 году прошли подготовку 48 человек, что составляет 56% от необходимой потребности.
Подготовка работающего населения осуществляется непосредственно по месту работы в соответствующих организациях и учреждениях территории муниципального образования г. Апатиты и проводится лицами ответственными по ГО и ЧС на основании утвержденных программ и планов. Подготовку прошли 1576 человек.
В течение года было проведено:
- 11 тренировок с оперативным штабом ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления, привлекалось 120 человек;
- 35 объектовых тренировок, привлекалось 2140 человека;
- 18 командно-штабных учений (КШУ), привлекалось 470 человек;
- 5 тактико-специальных учений (ТСУ), привлекалось 80 человек;
- 48 тренировок с образовательными учреждениями, привлекалось 1550 человек.
К учениям привлекались аварийно-восстановительные группы и формирования ОАО «Апатитыводоканал», ОАО «Апатитыэнерго», Инспекции федеральной налоговой службы по г. Апатиты Мурманской области, МУЗ «Апатитская ЦГБ», ОАО «Апатитский молочный комбинат», ОАО «Апатитыхлеб», ОАО «Мурманоблгаз», Отделения по г. Апатиты и г. Кировску Управлением Федерального Казначейства по Мурманской области.
В ходе проводимых учений и тренировок отрабатывались вопросы организации работ по ликвидации последствий нарушений электро-, тепло-, водоснабжения жилого фонда, подготовке к проведению эвакуации населения, материально-технических средств и имущества в безопасные районы, комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации пожара в здании.
Наиболее качественный уровень проведения учений и тренировок показали ОАО «Мурманоблгаз», Отделение по г. Апатиты и г. Кировску Управлением Федерального Казначейства по Мурманской области, Инспекция федеральной налоговой службы по г. Апатиты Мурманской области.
Обучение учащихся организовано в соответствии с требованиями программы курса «Основы безопасности жизнедеятельности». Учебно-материальная база требует доукомплектования.
Представителями пожарных частей ПЧ-8, ПЧ-31 проведены встречи с учащимися общеобразовательных школ и ВУЗов города по выполнению требований правил пожарной безопасности в бытовых условиях. В 2010 году проведено 43 беседы, прочитано 15 лекций по противопожарной безопасности. В пожарных частях г. Апатиты было спланировано и проведено 7 тематических экскурсий с учащимися общеобразовательных школ с целью ознакомления с условиями и порядком несения службы пожарной охраны.
Подготовка неработающего населения проводилась в основном за счет публикаций материалов в СМИ и организации передач по муниципальному радио и телеканалу «Альфа Плюс».
В октябре организован и проведен месячник «Гражданской защиты» и смотр-конкурс состояния учебно-материальной базы.
Вместе с тем главными проблемами, требующими решения для улучшения качества подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, являются:
- создание курсов гражданской обороны в г. Апатиты;
-создание учебно-консультационных пунктов;
-организация системы инструктажей по правилам пожарной безопасности по месту жительства населения.

Руководитель МУ «Служба ГО,
ЧС, ПМПБ и БВ г. Апатиты»        В.А.Аникеенко

Постановление опубликовано

в газете «Кировский рабочий» 17.02.2011.

[версия для печати]

перейти: правовые акты