^M
+1


Уважаемые посетители! Данный сайт является архивным сайтом органов местного самоуправления.
Здесь размещена информация до 1 августа 2015 года.
С 1 августа 2015 года официальным сайтом органов местного самоуправления определен сайт http://apatity.gov-murman.ru/



на главнуюконтактыкарта сайта


   Фотогалерея
Новости    О городе    Глава    Совет депутатов    Администрация    Правовые акты    Виртуальные торги    Электронные услуги    Информация для многодетных семей  
Правовые акты

    Постановления

    Решения

    Глава

    Устав

    Проекты документов

    Регламенты

    Другие документы

2015
2014
    2013
      2012
        2011
          2010
            2009
              2008
                2007
                  2006
                    2005
                      2004
                        2003
                          Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области

                          Поиск по номеру

                          № 125 от 26 мая 2015

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ
                          (Двенадцатая сессия)

                          РЕШЕНИЕ

                          от 26.05.2015 № 125 г. Апатиты

                          Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области

                          Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2015 № 101-ПП/З «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Мурманской области», подпунктом 10.1 пункта 2 статьи 33 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области,

                          Совет депутатов РЕШИЛ:

                          1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
                          2. Признать утратившими силу:
                          - решение Совета депутатов города Апатиты от 30.10.2007 № 323 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Апатиты»;
                          - решение Совета депутатов города Апатиты от 31.03.2008 № 416 «О протесте прокурора города Апатиты на решение Совета депутатов города Апатиты от 30.10.2007 № 323 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Апатиты»;
                          - решение Совета депутатов города Апатиты от 29.09.2009 № 666 «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Апатиты, утвержденное решением Совета депутатов города Апатиты от 30.10.2007 № 323 (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов города Апатиты от 31.03.2008 № 416)»;
                          - решение Совета депутатов города Апатиты от 25.02.2010 № 799 «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Апатиты, утвержденное решением Совета депутатов города Апатиты от 30.10.2007 № 323 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 31.03.2008 № 416, от 29.09.2009 № 666)»;
                          - решение Совета депутатов города Апатиты от 31.01.2012 № 502 «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Апатиты, утвержденное решением Совета депутатов города Апатиты от 30.10.2007 № 323 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 31.03.2008 № 416, от 29.09.2009 № 666, от 25.02.2010 № 799)»;
                          - решение Совета депутатов города Апатиты от 05.12.2012 № 666 «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Апатиты, утвержденное решением Совета депутатов города Апатиты от 30.10.2007 № 323 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 31.03.2008 № 416, от 29.09.2009 № 666, от 25.02.2010 № 799, от 31.01.2012 № 502)».
                          3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
                          4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по бюджету и местному самоуправлению (П.Г. Чуфырев).


                          Глава города Апатиты К.М. Гумениченко


                           
                          Приложение
                          к решению Совета депутатов города Апатиты
                          от 26.05.2015 № 125

                          ПОЛОЖЕНИЕ
                          о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области

                          Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2015 № 101-ПП/3 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Мурманской области», Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – город Апатиты) объектов земельных отношений.

                          1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

                          Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
                          1.1. Муниципальный земельный контроль – деятельность органов местного самоуправления города Апатиты по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, за нарушение которых законодательством предусмотрена ответственность.
                          1.2. Орган, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля на территории города Апатиты, – Администрация города Апатиты (далее – орган муниципального земельного контроля).
                          1.3. Исполнение муниципального земельного контроля возлагается на отдел муниципального контроля Администрации города Апатиты (далее – Отдел) в лице должностных лиц Отдела, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль – муниципальных инспекторов (далее – должностное лицо Отдела, муниципальный инспектор).
                          1.4. Проверка соблюдения земельного законодательства (в рамках осуществления муниципального земельного контроля) – совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий в отношении объектов земельного контроля обязательным требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

                          2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                          2.1. Перечень должностных лиц Отдела, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля на территории города Апатиты (муниципальных инспекторов), утверждается постановлением Администрации города Апатиты.
                          2.2. В своей деятельности муниципальный инспектор должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Апатиты.
                          Административные процедуры при осуществлении муниципального земельного контроля определяются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми Администрацией города Апатиты.
                          2.3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
                          2.4. Муниципальный инспектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органом государственного надзора, органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
                          Взаимодействие органа муниципального земельного контроля при организации и проведении проверок и мероприятий по контролю с органами государственного контроля (надзора) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль» (далее – Постановление № 1515).
                          2.5. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах города Апатиты, органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства.
                          2.6. Муниципальный земельный контроль проводится в форме проверок, в ходе которых проверяется:
                          1) соблюдение требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами города Апатиты по вопросам использования земель;
                          2) соблюдение требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
                          2.7. Муниципальные инспекторы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                          3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИНСПЕКТОРА
                          ПРИ ПРОВДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

                          3.1. Муниципальный инспектор при выполнении возложенных на него обязанностей имеет право:
                          3.1.1. Осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Апатиты в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
                          3.1.2. При предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать земельные участки, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также находящиеся на их территории объекты, за исключением случаев, если для доступа на территорию такого земельного участка и (или) расположенного на нём объекта требуется специальное разрешение в соответствии с требованиями федерального законодательства;
                          3.1.3. Запрашивать от органов местного самоуправления города Апатиты, иных органов местного самоуправления, органов государственной власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и получать в установленном порядке документы (или их копии) на земельный участок, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
                          3.1.4. Обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению их законной деятельности по муниципальному земельному контролю;
                          3.1.5. Участвовать в подготовке планов проверок соблюдения земельного законодательства;
                          3.1.6. Участвовать в подготовке муниципальных правовых актов города Апатиты, регламентирующих деятельность по вопросам рационального использования земель, а также осуществления муниципального земельного контроля;
                          3.1.7. Совершать иные действия в соответствии с настоящим Положением.
                          3.2. Муниципальный инспектор обязан:
                          3.2.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Мурманской области, муниципальных правовых актов города Апатиты;
                          3.2.2. Своевременно и качественно в соответствии с законодательством выполнять возложенные на него обязанности;
                          3.2.3. Проводить проверки использования объекта муниципального земельного контроля, составлять акты проверок соблюдения земельного законодательства;
                          3.2.4. Вести учет проверок соблюдения земельного законодательства.

                          4. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК И ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
                          ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

                          4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется отделом Администрации города Апатиты в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодными планами проверок, утверждаемыми Главой Администрации города Апатиты в срок не позднее 1 декабря текущего года и размещаемых на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в сети Интернет, а также внеплановых проверок.
                          Плановые проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан проводятся не чаще чем один раз в три года.
                          4.2. Проекты ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до их утверждения направляются органом муниципального земельного контроля на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок, а затем подлежат согласованию с органами прокуратуры путем направления этих проектов в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
                          4.3. Изменения, вносимые в ежегодный план проведения плановых проверок, осуществляются в порядке, предусмотренном Постановлением № 1515.
                          4.4. При организации и проведении проверок в отношении граждан применяются положения Земельного кодекса Российской Федерации, а также положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, за исключением положений о согласовании проведения внеплановых проверок в отношении граждан с органами прокуратуры.
                          4.5. План проведения муниципального земельного контроля в отношении граждан на очередной (плановый) год утверждается Главой Администрации города Апатиты и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в сети Интернет и должен содержать следующие сведения о каждой из проверок:
                          а) фамилия, имя, отчество гражданина, в отношении которого планируется проведение проверки;
                          б) кадастровый номер и (или) местоположение земельного участка, используемого гражданином;
                          в) цель и основание проведения плановой проверки;
                          г) дата начала и срок проведения проверки;
                          д) сведения об Отделе, который проводит проверку (наименование, контактные телефоны), а в случаях проведения Отделом совместных проверок – также сведения о том, какие территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора принимают участие в совместных проверках.
                          4.6. Проверка проводится на основании распоряжения Администрации города Апатиты. Проверка может проводиться только должностным лицом Отдела или должностными лицами Отдела, которые указаны в распоряжении Администрации города Апатиты.
                          4.7. В ходе проверки должностными лицами Отдела проводятся мероприятия по обследованию объектов земельных отношений, расположенных на территории города Апатиты, а также по проверке соблюдения требований законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
                          4.8. Внеплановая проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 части 6 статьи 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
                          4.9. Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, после согласования с органом прокуратуры по месту нахождения объекта земельных отношений, являющегося предметом внеплановой проверки.
                          4.10. Согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления не требуется.
                          4.11. Результаты проверки оформляются должностным лицом непосредственно после ее завершения актом проверки в двух экземплярах, к которому прилагаются объяснения работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, на которых возлагается ответственность за нарушение требований законодательства, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
                          4.12. При осуществлении муниципального земельного контроля применяются типовые формы документов, утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
                          4.13. По результатам проверки должностное лицо Отдела принимает меры, предусмотренные законодательством.
                          4.14. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которые предусмотрена ответственность, орган муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки, содержащего сведения о наличии признаков выявленного нарушения, в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения - в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора).

                          5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                          5.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, использующие земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам Отдела беспрепятственный доступ на эти участки и представлять документацию, необходимую для проведения проверки.
                          5.2. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
                          5.3. Решения и действия (бездействие) органа муниципального земельного контроля, должностных лиц Отдела могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                          [версия для печати]

                          перейти: правовые акты