№ 106 от 28 апреля 2015

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ
(Одиннадцатая сессия)

РЕШЕНИЕ

от 28.04.2015 № 106 г. Апатиты

Об отчёте Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты по вопросу мобилизации дополнительных доходов городского бюджета и оптимизации расходов городского бюджета как главного администратора средств городского бюджета

Заслушав и обсудив отчёт Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты по вопросу мобилизации дополнительных доходов городского бюджета и оптимизации расходов городского бюджета как главного администратора средств городского бюджета, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 16, пунктом 9 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 1 статьи 8, подпунктом 10 пункта 1 статьи 33, подпунктом 21 пункта 2 статьи 33, пунктами 1 - 3 статьи 44 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области,

Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Принять к сведению отчёт Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты по вопросу мобилизации дополнительных доходов городского бюджета и оптимизации расходов городского бюджета как главного администратора средств городского бюджета.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава города Апатиты К.М. Гумениченко

Утвержден
решением Совета депутатов
 города Апатиты
от 28.04.2015 № 106

ОТЧЁТ
Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты по вопросу мобилизации дополнительных доходов городского бюджета и оптимизации расходов городского бюджета как главного администратора средств городского бюджета

В соответствии с Положением о Муниципальном казенном учреждении «Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области», утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 09.11.2011 № 1336 Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты (далее – Комитет) является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, осуществляющим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, и входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Апатиты - Администрации города Апатиты. Комитет осуществляет в рамках бюджетного процесса мониторинг, анализ и прогнозирование поступления средств от использования муниципального имущества.

В целях мобилизации дополнительных доходов городского бюджета и оптимизации расходов городского бюджета Комитетом по управлению имуществом Администрации города Апатиты приняты следующие меры.
1. Усилен контроль за полным и своевременным погашением дебиторской задолженности по арендной плате за земельные участки.
За период 2014 года в целях увеличения поступлений в бюджет арендной платы за использование земельных участков, а также в целях снижения дебиторской задолженности Комитетом в адрес арендаторов земельных участков направлено 698 претензий об уплате задолженности на общую сумму 58 131,41 тыс. руб., в т.ч. пени на сумму 17 470,8 тыс. руб., частично удовлетворены 286 претензий на общую сумму 4 347,42 тыс. руб.
За период 1 квартала 2015 года в целях увеличения поступлений в бюджет арендной платы за использование земельных участков, а также в целях снижения дебиторской задолженности Комитетом в адрес арендаторов земельных участков направлено 201 претензия об уплате задолженности на общую сумму 2 707,7 тыс. руб., в т.ч. пени на сумму 457,4 тыс. руб., частично удовлетворены 49 претензий на общую сумму 735,5 тыс. руб.
В качестве дополнительной меры по обеспечению своевременной уплаты арендной платы за земельные участки Комитетом с конца 2014 года организована работа по адресной рассылке соответствующих квитанций.
За период 2014 года направлено всего 127 квитанций на уплату арендных платежей на сумму 322,69 тыс. руб., за период 1 квартала 2015 года направлено 467 квитанций на сумму 1 390,76 тыс. руб.
2. Усилена работа по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки в судебном порядке.
С конца 2014 года с целью снижения дебиторской задолженности отделом земельных отношений самостоятельно без участия юридического отдела осуществляется подготовка материалов и направление в суд исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате и пени за земельные участки, в необходимых случаях обеспечивается участие специалиста отдела в судебных заседаниях.
За период 2014 года подготовлено и направлено в суд 13 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки на общую сумму 21 252,55 тыс. руб., из них пени – 7 012,66 тыс. руб., удовлетворено судом 13 заявлений на общую сумму 13 787,14 тыс. руб. Фактически взыскано в бюджет на основании судебных решений всего 2 119,75 тыс. руб., в т.ч. с юридических лиц 2 091,66 тыс. руб., с физических лиц – 28,09 тыс. руб.
За период 1 квартала 2015 года уже подготовлено и направлено в суд 11 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки на общую сумму 8 294,3 тыс. руб., из них пени – 3 511,0 тыс. руб., удовлетворено судом 10 заявлений на общую сумму 1 177,0 тыс. руб. Фактически взыскано в бюджет на основании судебных решений всего 13,6 тыс. руб.
В связи с неуплатой присужденных сумм в добровольном порядке Комитетом направлены соответствующие исполнительные листы в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.
В результате проведенной претензионно-исковой работы Комитетом за период 2014 года и 1 квартал 2015 года обеспечено дополнительное поступление в городской бюджет арендных платежей за использование земельных участков в размере 7 216,27 тыс. руб.
3. Усилен контроль за своевременным погашением дебиторской задолженности по арендной плате за помещения.
За период 2014 года по арендной плате за помещение предъявлено 154 претензии на общую сумму 14 891,06 тыс. руб., в том числе пени 1 132,46 тыс. руб., из них удовлетворено 76 претензий на общую сумму 4 474,11 тыс. руб., в том числе пени 18,37 тыс. руб. По арендной плате за пользование частью земельного участка предъявлено 56 претензий на общую сумму 3 492,9 тыс. руб., в том числе пени 239,73 тыс. руб., из них удовлетворено 17 претензий на общую сумму 309,32 тыс. руб., в том числе пени 452,95 руб. В результате проведенной работы по взысканию задолженности в судебном порядке в бюджет города от ИП Павлишина Л.Е. поступила оплата за период с 01.11.2011 по 31.12.2013 1 137,32 тыс. руб., в том числе пени 325,76 тыс. руб.
В 1 квартале 2015 года по арендной плате за помещение предъявлено 11 претензии на общую сумму 2 458,64 тыс. руб., в том числе пени 1 248,49 тыс. руб. По арендной плате за пользование частью земельного участка предъявлено 2 претензии на общую сумму 61,14 тыс. руб., в том числе пени 2,81 тыс. руб.
В юридический отдел Администрации города Апатиты за 1 квартал 2015 года направлено 5 комплектов документов о подготовке исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за помещения (в том числе письмо в целях исполнения определения Арбитражного суда Мурманской обл. от 21.01.2015 по делу № А42-211/2015 по иску о взыскании с ИП Донова А.И. задолженности в сумме 47,37 тыс. руб.), документы находятся на рассмотрении в юридическом отделе. В 2014 году было направлено 9 комплектов документов в юридический отдел (в том числе для подготовки исков о принудительном выселении, для последующего выставления помещений в качестве свободных), результат направления комплектов документов:
- дело А42-6243/2014 по ИП Тихоновой Н.В. находится на рассмотрении в апелляционной инстанции;
- решение Арбитражного суда Мурманской обл. от 25.08.2014 по делу № А42-3830/2014 по ИП Стамбровской П.А. на сумму 108,24 тыс. руб., исполнительное производство по ИП Стамбровской П.А. возбуждено 12.01.2015 за № 48432/14/51005-ИП;
- по выселению ИП Ульянкина Е.С. Арбитражным судом Мурманской обл. принято решение от 29.09.2014 № А42-5336/2014 о выселении;
- по выселению ООО «БаренцОйл» Арбитражным судом Мурманской обл. принято решение от 28.11.2014 № А42-7504/2014 о выселении, ответчик подал апелляционную жалобу, которую 16.03.2015 суд апелляционной инстанции возвратил без принятия к производству;
- решение Арбитражного суда Мурманской обл. от 11.03.2015 по делу № А42-9560/2014 по ИП Федотову С.С. на сумму 31,97 тыс. руб.
Арбитражным судом Мурманской области принято три решения об удовлетворении требований Комитета к должникам на сумму 187,58 тыс. руб., а именно:
- решение от 20.03.2015 по делу № А42-211/2015 по ИП Донову А.И. на сумму 47,37 тыс. руб.;
- решение от 25.08.2014 по делу № А42-3830/2014 по ИП Стамбровской П.А. на сумму 108,24 тыс. руб., исполнительное производство по ИП Стамбровской П.А. возбуждено 12.01.2015 за № 48432/14/51005-ИП;
- решение от 11.03.2015 по делу № А42-9560/2014 по ИП Федотову С.С. на сумму 31,97  тыс. руб.
За первый квартал 2015 года семи арендаторам (должникам) направлены предупреждения о необходимости погашения задолженности на общую сумму 2 526,98 тыс. руб. (ИП Ваев А.А. на сумму 54,02 тыс. руб.; ИП Иванова О.Н. на сумму 1 508,75 тыс. руб.; ИП Мальцев ВГ: 1-ый договор на сумму 85,34 тыс. руб.; 2-ой договор на сумму 86,89 тыс. руб.; ИП Феоктистова Л.А. на сумму 422,3 тыс. руб.; ИП Щедрова Н.В. на сумму 47,01 тыс. руб.; ИП Яковлев А.В. на сумму 322,69 тыс. руб.), в случае непогашения задолженности в срок, документы будут направлены в юридический отдел Администрации города Апатиты для подготовки исковых заявлений в Арбитражный суд Мурманской области о взыскании задолженности.
4. В 1 квартале 2015 года Комитетом заключено 8 договоров купли-продажи объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на общую сумму 5 962, тыс. руб. В 2014 году заключено 15 договоров купли-продажи объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на общую сумму 56 337,12 тыс. руб.
5. Организована работа по сплошной инвентаризации всех заключенных договоров аренды земельных участков с целью их актуализации, установления наличия (отсутствия) дебиторской задолженности по каждому из них и фактического ее размера:
- увеличено число специалистов, работающих непосредственно с программным комплексом по учету договоров «Собственность-СМАРТ», администрирующих арендные платежи за земельные участки, до 2-х чел.;
- осуществляется перенос всех действующих проинвентаризированных договоров в новую версию программного комплекса «Собственность-СМАРТ»;
- составлен помесячный график инвентаризации заключенных договоров, в соответствии с которым до 31.12.2015 планируется осуществить полную инвентаризацию и завершить перенос всех действующих договоров в новую версию программного комплекса «Собственность-СМАРТ».
По состоянию на 31.03.2015 проинвентаризировано и перенесено в новую версию программного комплекса 2 753 договоров.
6. Комитетом проводится работа по выявлению неиспользуемого (бесхозного) имущества и установление направления эффективного его использования.
Включено в реестр бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Апатиты 2 объекта (ливневая канализация). Проведен комиссионный осмотр 5 объектов обладающих признаками бесхозяйного имущества. В 2014 году в реестр бесхозяйных объектов включено 6 объектов, произведены комиссионные осмотры 6 объектов.
В 1 квартале 2015 года проведено 33 осмотра арендуемых помещений на предмет соблюдения арендаторами условий заключенных договоров с составлением соответствующих актов, в 2014 году произведено 78 осмотров.
7. Также была внесена корректировка в методику расчета арендной платы за сдаваемое в аренду муниципальное имущество с целью уточнения расчетов, дополнительно учитывающих существующие инфляционные факторы, выраженные в росте потребительских цен на товары и услуги. В 2014 году принято решение Совета депутатов города Апатиты от 26.08.2014 № 987 «Об увеличении величины средней балансовой стоимости 1 кв. м муниципального нежилого фонда города Апатиты», вступившее в силу с 01.01.2015 года.
8. Кроме того, Комитетом выявлены 2 физических лица, использующих земельные участки без оформления правоустанавливающих документов, приняты меры к взысканию с указанных лиц платы за фактическое пользование земельными участками.
В отношении указанных лиц подготовлены материалы и направлены в суд 2 исковых заявления о взыскании земельных платежей и процентов за пользование чужими денежными средствами. По состоянию на 31.03.2015 указанными лицами плата за фактическое пользование земельными участками погашена в полном объеме, Комитетом обеспечено дополнительное поступление в городской бюджет земельных платежей на общую сумму 969,33 тыс. руб.

[версия для печати]

перейти: правовые акты