№ от 30 марта 2015

Проект

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ
(    )

РЕШЕНИЕ

от             №  г. Апатиты

Об утверждении Положения об Отделе по культуре и делам молодёжи Администрации города Апатиты

 
 В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и пунктом 6 статьи 42 Устава городского округа Апатиты и во исполнение протеста прокурора города Апатиты от 25.02.2015 № 4-79в-2015,

Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить  Положение об Отделе по культуре и делам молодёжи Администрации города Апатиты (прилагается).
2. Главе Администрации города Апатиты Н.А. Бове:
 2.1. Осуществить государственную регистрацию Положения об Отделе по культуре и делам молодёжи Администрации города Апатиты;
 2.2. Привести муниципальные правовые акты администрации города Апатиты об Отделе по культуре и делам молодёжи Администрации города Апатиты в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по образованию, культуре, спорту, социальной политики и здравоохранению (С.А. Губкин).

Глава города Апатиты К.М. Гумениченко

Приложение
к решению Совета депутатов города Апатиты
от ___________№ ________

ПОЛОЖЕНИЕ
 об Отделе по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Отдел по культуре и  делам молодёжи Администрации города Апатиты (далее – Отдел по культуре и  делам  молодёжи) является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, обеспечивающим проведение государственной, региональной и муниципальной политики в области культуры и  организации работы с молодёжью, осуществляющим полномочия по управлению системой культурно-досуговой деятельности,  дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства и реализации молодёжной политики, на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – город Апатиты).  Выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением, и входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Администрации города Апатиты.
Полное наименование: Отдел по культуре  и делам  молодёжи Администрации города Апатиты Мурманской области.
Сокращенное наименование: ОКиДМ Администрации города Апатиты.
Учредителем Отдела по культуре и делам молодёжи является муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области. От имени муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области функции и полномочия Учредителя осуществляют органы местного самоуправления города Апатиты в соответствии с их компетенцией.
Отдел по культуре и делам молодёжи образован в форме муниципального казенного учреждения для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица, имеет право открывать лицевые счета в установленном законодательством  порядке, имеет печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки установленного образца,  а также иные реквизиты, может приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Отдел по культуре и делам молодёжи, как учреждение,  подлежит внесению в Единый государственный реестр юридических лиц.
Отдел по культуре и делам молодёжи является органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры и молодёжной политики (далее – подведомственные учреждения) в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Отдел зарегистрирован за основным государственным регистрационным номером ОГРН 1025100509433; ИНН 5101700713.
2. Руководство деятельностью Отдела по культуре и делам молодёжи осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой  администрации города Апатиты в установленном порядке.
3. Начальник Отдела по культуре и делам молодежи должен иметь высшее  образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
4. Должностная инструкция начальника Отдела по культуре и делам молодежи утверждается Главой администрации города Апатиты.
5. Начальник Отдела по культуре и делам молодёжи непосредственно подчиняется Главе Администрации города Апатиты, функционально – заместителю Главы администрации, курирующему деятельность Отдела по культуре и делам молодёжи.
6. Начальник Отдела по культуре и делам молодёжи:
6.1. В соответствии с Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной  территорией Мурманской области и в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования город Апатиты с подведомственной  территорией Мурманской области (далее - Совет депутатов города Апатиты), назначает (утверждает) руководителя подведомственного учреждения и прекращает его полномочия.
6.2. Заключает и прекращает трудовой договор с  руководителем подведомственного учреждения.
7. Должностной состав и численность работников Отдела по культуре и делам молодёжи определяется штатным расписанием, утвержденным Главой Администрации города Апатиты в соответствии со структурой Администрации города Апатиты, утвержденной Советом депутатов города Апатиты. Работники Отдела по культуре и делам молодёжи назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации города Апатиты в установленном порядке. Работники Отдела по культуре и делам молодёжи, исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими Администрации города Апатиты. Распределение обязанностей между работниками Отдела по культуре и делам молодёжи осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными Главой Администрации города Апатиты.
8. В своей работе Отдел по культуре и делам молодёжи руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства культуры и Министерства образования и науки Российской Федерации, Комитета по культуре и искусству и Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам  молодежи Мурманской области, Министерства образования и науки Мурманской области, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области, постановлениями Правительства Мурманской области, Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, решениями Совета депутатов города Апатиты, постановлениями и распоряжениями Главы города Апатиты и Администрации города Апатиты, настоящим Положением.
9. Финансовое обеспечение деятельности Отдела по культуре и делам молодежи осуществляется за счет средств бюджета города Апатиты.
10. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Отдела по культуре и делам молодёжи, является муниципальной собственностью города Апатиты и закрепляется за Отделом по культуре и делам молодёжи на праве оперативного управления.
11. Место нахождения и юридический адрес Отдела по культуре и делам молодёжи: 184209, Мурманская область, город Апатиты, ул. Космонавтов, д. 13.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ

 Основными задачами Отдела по культуре и делам молодёжи являются:
1. Осуществление на территории муниципального образования город Апатиты государственной политики в области культуры и молодёжной политики.
2. Создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.
3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
4. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.
5. Обеспечение эффективного функционирования и развития системы культурно-досуговой деятельности, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства и реализации молодёжной политики на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ

 В соответствии с возложенными задачами Отдел по культуре и делам молодежи выполняет следующие функции:
1. С учетом требований, установленных правовыми актами Администрации города Апатиты, и по согласованию с Администрацией города Апатиты утверждает уставы подведомственных учреждений, а также вносимые в них изменения.
2. Формирует и утверждает с учетом требований, установленных правовыми актами Администрации города Апатиты, в соответствии с предусмотренными уставами подведомственных учреждений основными видами деятельности, муниципальное задание на оказание муниципальных услуг. Вносит  изменения в доведенные до подведомственных учреждений муниципальные задания.
3. Определяет в установленном правовыми актами Администрации города Апатиты порядке перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным учреждением или приобретенного подведомственным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества.
4. Принимает решения об одобрении сделок с участием подведомственного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона РФ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
5. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственного учреждения  и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
6. Согласовывает  с учетом требований, установленных правовым актом Администрации города Апатиты, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственным учреждением, либо приобретенным подведомственным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества.
7. Согласовывает с учетом требований, установленных правовым актом Администрации города Апатиты, распоряжение недвижимым имуществом подведомственного учреждения, в том числе передачу его в аренду.
8. Согласовывает с учетом требований, установленных правовым актом Администрации города Апатиты, внесение подведомственным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если  иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника, а также совершение подведомственным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным федеральным законодательством.
9. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственными учреждениями.
10. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством  финансов Российской Федерации.
11. Определяет в установленном правовыми актами Администрации города Апатиты порядке предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности подведомственного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
12. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Определяет правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные Отделу по культуре и делам молодёжи.
14. Осуществляет функции главного распорядителя средств городского бюджета.
15. Осуществляет функции главного администратора доходов городского бюджета.
16. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в соответствии с установленным порядком.
17. Представляет в Управление финансов Администрации города Апатиты расчёты и обоснования бюджетных ассигнований к проекту городского бюджета в части финансового обеспечения подведомственных учреждений.
18. Разрабатывает предложения по развитию и реорганизации сети муниципальных учреждений культуры и молодёжной политики.
19. Осуществляет мероприятия по созданию, ликвидации и реорганизации муниципальных учреждений в пределах своей компетенции и в установленном порядке.
20. Осуществляет мониторинг деятельности подведомственных учреждений в целях обеспечения государственной, региональной и муниципальной политики в области культуры и молодёжной политики.
21. Совместно с учреждениями системы профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений несовершеннолетними, в  пределах своей компетенции.
22. Изучает  и анализирует потребности жителей муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в области культуры.
23. Координирует деятельность подведомственных учреждений с целью создания и развития единого информационного пространства по обеспечению открытости, общедоступности и полноты информации о ведущейся ими деятельности для потребителей предоставляемых муниципальных услуг.
24. Разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы в области культуры и молодёжной политики. Участвует в реализации федеральных и региональных целевых программ.
25. Разрабатывает и представляет в Администрацию города Апатиты предложения по укреплению и  развитию материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных Отделу по культуре и делам молодёжи.
26. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации и представление статистической отчетности в сфере культуры и молодёжной политики.
27. Организует работу по проведению городских праздников, фестивалей, смотров, конкурсов.
28. Организует сбор и накопление информации об инновациях в области культуры и молодёжной политики и  информирует о них подведомственные учреждения.
29. Оказывает методическую помощь подведомственным учреждениям.
30. Анализирует обеспеченность квалифицированными кадрами подведомственных учреждений, осуществляет прогнозирование потребности подготовки и переподготовки специалистов.
31. Представляет кандидатуры работников на награждение государственными и ведомственными наградами, осуществляет награждение наиболее отличившихся работников учреждений, подведомственных Отделу по культуре и  делам молодёжи.
32. Рассматривает в установленном законодательством порядке заявления, жалобы граждан, принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности  подведомственных учреждений.
33. Организует проведение профессиональных конференций, семинаров, совещаний, выставок  и конкурсов в сфере культуры и молодежной политики.
34. Разрабатывает показатели (критерии), отражающие эффективность деятельности подведомственных учреждений для установления руководителям надбавок стимулирующего характера, разрабатывает показатели и условия премирования для руководителей подведомственных учреждений.
35. Проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений на соответствие занимаемой должности.
36. Анализирует обеспеченность кадрами подведомственных учреждений, осуществляет прогнозирование потребности подготовки и переподготовки специалистов.
37. Координирует деятельность подведомственных учреждений по вопросам антитеррористической защищенности и безопасности.
38. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7 (в части учреждений  культуры) и 9.9 Закона Мурманской области от 27.06.2014 № 1759-01-ЗМО «Об административных правонарушениях». Перечень должностных лиц, наделенных правом составления протоколов об административных правонарушениях, определяется отдельным постановлением  Администрации города Апатиты.
39. Осуществляет иные функции и полномочия в пределах своей компетенции.

IV. ПРАВА ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ

В пределах своей компетенции Отдел по культуре и  делам молодёжи имеет следующие права:
1. Запрашивать и получать у структурных подразделений Администрации города Апатиты информацию (сведения, материалы, справки, иную документацию), необходимую для выполнения возложенных на Отдел задач и функций.
2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Администрации города Апатиты специалистов соответствующих подразделений для подготовки документов и участия в мероприятиях, проводимых Отделом.
3. Созывать и принимать участие в совещаниях при обсуждении вопросов, имеющих отношение к реализации возложенных на Отдел задач и функций.
4. Вносит на рассмотрение заместителей Главы администрации и (или) Главы администрации предложения по совершенствованию работы Отдела.
5. Осуществлять иные права во исполнение задач и функций Отдела.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ

1. Начальник Отдела по культуре и делам молодежи несет всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнение возложенных на Отдел задач и функций. При этом каждый сотрудник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, а также за выполнение поручений руководителя Отдела.
2. Начальник Отдела по культуре и делам молодёжи и другие сотрудники Отдела несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов актов и иных документов действующему законодательству; за соблюдение трудовой дисциплины; за действия или бездействия, ведущие к нарушению охраняемых законом прав.

VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ

1. Отдел по культуре и делам молодёжи осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации города Апатиты, иными органами местного самоуправления городского округа Апатиты, государственными органами власти, общественными и другими организациями всех форм собственности, физическими лицами по вопросам реализации возложенных на Отдел задач и функций.

Пояснительная записка прилагается

[версия для печати]

перейти: правовые акты