^M
+1


Уважаемые посетители! Данный сайт является архивным сайтом органов местного самоуправления.
Здесь размещена информация до 1 августа 2015 года.
С 1 августа 2015 года официальным сайтом органов местного самоуправления определен сайт http://apatity.gov-murman.ru/



на главнуюконтактыкарта сайта


   Фотогалерея
Новости    О городе    Глава    Совет депутатов    Администрация    Правовые акты    Виртуальные торги    Электронные услуги    Информация для многодетных семей  
Правовые акты

    Постановления

    Решения

    Глава

    Устав

    Проекты документов

    Регламенты

    Другие документы

2015
2014
    2013
      2012
        2011
          2010
            2009
              2008
                2007
                  2006
                    2005
                      2004
                        2003
                          Проект решения Совета депутатов города Апатиты "Об утверждении Положения об Управлении финансов Администрации города Апатиты Мурманской области"

                          Поиск по номеру

                          № от 27 марта 2015

                          Проект
                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ
                          (                                    )

                          РЕШЕНИЕ

                          от № г. Апатиты

                          Об утверждении Положения об Управлении финансов Администрации города Апатиты Мурманской области


                          В целях исполнения протеста прокурора города Апатиты Мурманской области от 25.02.2015 № 4-80в-2015, руководствуясь частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и пунктом 4 статьи 42 Устава городского округа Апатиты,

                          Совет депутатов РЕШИЛ:

                          1. Утвердить Положение об Управлении финансов Администрации города Апатиты Мурманской области (прилагается).
                          2. Главе Администрации города Апатиты Н.А.Бове:
                          2.1. Осуществить государственную регистрацию Положения об Управлении финансов Администрации города Апатиты Мурманской области.
                          2.2. Привести муниципальные правовые акты Администрации города Апатиты об Управлении финансов Администрации города Апатиты Мурманской области в соответствие с настоящим решением.
                          3. Настоящее решение вступает в силу со дня  официального опубликования в средствах массовой информации, за исключением пункта 24 раздела 3 Положения об Управлении финансов Администрации города Апатиты Мурманской области, который вступает в силу с 01.01.2016.
                          4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по бюджету и местному самоуправлению (Чуфырев П.Г.).

                          Глава города Апатиты                                              К.М. Гумениченко

                           

                           Утверждено
                          Решением Совета депутатов города Апатиты
                          от_____ № _____

                          ПОЛОЖЕНИЕ
                          об Управлении финансов Администрации города Апатиты Мурманской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                          1. Управление финансов Администрации города Апатиты Мурманской области (далее – Управление финансов) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Апатиты Мурманской области, осуществляющим составление и организацию исполнения городского бюджета, функции внутреннего муниципального финансового контроля, а также функции финансового органа муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – город Апатиты) в соответствии с законодательством Российской Федерации и входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (Администрации города Апатиты Мурманской области). Управление финансов зарегистрировано за основным государственным номером (ОГРН) 1025100511699; ИНН 5101200630.
                          Учредителем Управления финансов является город Апатиты, функции и полномочия Учредителя осуществляют органы местного самоуправления города Апатиты в соответствии с их компетенцией.
                          Управление финансов образовано в форме муниципального казенного учреждения для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица, имеет лицевые счета в УФК по Мурманской области, гербовую печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки установленного образца, а также иные реквизиты, может приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление финансов, как учреждение, подлежит внесению в Единый государственный реестр юридических лиц.
                          Полное наименование: Управление финансов Администрации города Апатиты Мурманской области.
                          Сокращенное наименование: УФ Администрации г. Апатиты.
                          2. Руководство деятельностью Управления финансов осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Апатиты (далее – Глава администрации) в установленном порядке.
                          Начальник Управления финансов осуществляет руководство на принципах единоначалия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и полномочий, а также за результаты деятельности Управления финансов.
                          Начальник Управления финансов без доверенности представляет Управление финансов в отношениях с Администрацией города Апатиты, Советом депутатов города Апатиты, иными юридическими лицами, подписывает финансовые и иные документы от имени Управления финансов, обладает правом выносить предупреждения главным распорядителям и получателям средств городского бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса
                          3. Начальник Управления финансов подчиняется непосредственно Главе администрации, функционально – заместителю Главы Администрации города Апатиты. Начальник Управления финансов должен иметь высшее образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж работы по специальности  не менее четырех лет.
                          4. Должностная инструкция начальника Управления финансов утверждается Главой администрации.
                          5. В целях обеспечения своей деятельности, предусмотренной настоящим Положением, в составе Управления финансов могут образовываться в установленном порядке структурные подразделения –  отделы, секторы.
                          6. Работники Управления финансов назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации в порядке, установленном действующим законодательством. Работники Управления финансов, исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими Администрации города Апатиты. Работники Управления финансов, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления финансов, не являются муниципальными служащими. Должностной состав работников Управления финансов определяется штатным расписанием, утвержденным Главой администрации.
                          7. В своей деятельности Управление финансов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области, постановлениями Правительства Мурманской области, Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, решениями Совета депутатов города Апатиты, постановлениями и распоряжениями Главы города Апатиты и Администрации города Апатиты и настоящим Положением.
                          8. Финансирование деятельности Управления финансов осуществляется за счёт средств  городского бюджета. Муниципальное имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления финансов, является муниципальной собственностью города Апатиты и закрепляется на праве оперативного управления за Управлением финансов в целях обеспечения его полномочий либо в случае создания муниципального казенного учреждения для выполнения им работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления - за данным учреждением.
                          9. Местонахождение Управления финансов: 184209, Мурманская область, г. Апатиты, пл. Ленина, д.1.

                          2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ

                          Основными задачами Управления финансов являются:
                          1. Разработка и реализация стратегических направлений единой бюджетно-финансовой политики на территории города Апатиты.
                          2. Разработка проекта городского бюджета и организация его исполнения в установленном порядке, составление отчетов об исполнении городского бюджета.
                          3. Осуществление в пределах своих полномочий внутреннего муниципального финансового контроля.
                          4. Совершенствование бюджетного процесса на территории города Апатиты, методов финансового и бюджетного планирования, финансирования и отчётности.
                          5. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития города, целевое финансирование городских потребностей.

                          3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ

                          В соответствии с возложенными задачами Управление финансов:
                          1. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития города.
                          2. Участвует в разработке и осуществлении мер по оздоровлению муниципальных финансов.
                          3. Координирует деятельность структурных подразделений Администрации города Апатиты в области финансов.
                          4. Участвует в разработке муниципальных правовых актов в сфере муниципальных финансов.
                          5. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных учреждений, определению их штатной численности и размеров ассигнований на их содержание.
                          6. Готовит предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры муниципальных расходов, участвует в подготовке муниципальных программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств городского бюджета.
                          7. Составляет проект городского бюджета, организует подготовку документов и материалов, представляемых в Совет депутатов города Апатиты одновременно с проектом решения о городском бюджете.
                          8. Представляет Главе администрации проект городского бюджета, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о городском бюджете, для внесения в Совет депутатов.
                          9. Управляет средствами на едином счете городского бюджета.
                          10. Организует исполнение городского бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
                          11. Осуществляет мониторинг муниципальных финансов и качества управления ими.
                          12. Составляет отчет об исполнении бюджета города Апатиты за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года.
                          13. Формирует бюджетную отчётность на основании представленной бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
                          14. Формирует сводную бухгалтерскую отчётность муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Апатиты на основании представленной отчётности главных распорядителей бюджетных средств, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
                          15. Готовит ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Апатиты, работников муниципальных учреждений города Апатиты с указанием фактических затрат на их денежное содержание для официального опубликования.
                          16. Определяет сроки и порядок составления и предоставления бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности муниципальными бюджетными и автономными учреждениями.
                          17. Утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи городского бюджета.
                          18. Ведет сводную бюджетную роспись городского бюджета.
                          19. Утверждает порядок составления и ведения кассового плана городского бюджета.
                          20. Составляет и ведёт кассовый план городского бюджета в соответствии с утвержденным порядком.
                          21. Ведет сводный реестр расходных обязательств в порядке, установленном Администрацией города Апатиты.
                          22. Осуществляет функции получателя средств городского бюджета.
                          23. Осуществляет функции главного администратора доходов городского бюджета и главного администратора источников финансирования дефицита городского бюджета.
                          24. Осуществляет контроль в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
                          25. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
                          26. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению городского бюджета в текущем финансовом году.
                          27. Разрабатывает программу муниципальных заимствований и муниципальных гарантий.
                          28. Осуществляет ведение муниципальной долговой книги  муниципального образования город Апатиты.
                          29. Проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.
                          30. Проводит предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя.
                          31. Устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
                          32. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной работе.
                          33. Исполняет судебные акты по искам к городу Апатиты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления города Апатиты муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования город Апатиты (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств городского бюджета).
                          34. Осуществляет муниципальные заимствования от имени города Апатиты в пределах, установленных решением Совета депутатов города Апатиты на текущий (очередной) финансовый годи плановый период.
                          35. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, Положением о бюджетном процессе в городском округе Апатиты.

                          4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ

                          Управление финансов для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
                          1. Запрашивать и получать сведения от организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, находящихся на территории города Апатиты, иных финансовых органов, главных администраторов доходов городского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, главных распорядителей и получателей средств городского бюджета, необходимые для организации бюджетного процесса в городе Апатиты. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления финансов.
                          2. Координировать процесс составления проекта городского бюджета и осуществлять контроль участников процесса составления проекта городского бюджета.
                          3. Получать от главных распорядителей средств городского бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета отчеты об использовании средств городского бюджета и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием средств городского бюджета.
                          4. Выдавать объектам контроля представления, предписания об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и осуществлять контроль за устранением этих нарушений.
                          Выдавать в рамках своих полномочий объектам контроля предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и осуществлять контроль за устранением этих нарушений.
                          5. Проводить по первичным документам юридических лиц проверку обоснованности расчётов на получение средств из городского бюджета.
                          6. Вносить изменения в сводную бюджетную роспись городского бюджета и лимиты бюджетных обязательств.
                          7. Выносить предупреждение главным распорядителям средств городского бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
                          8. Выступать уполномоченным органом от имени Администрации города Апатиты при проведении одновременной реструктуризации задолженности в бюджеты всех уровней.
                          9. При осуществлении выездных проверок (ревизий, обследований) беспрепятственно по предъявлении копии распорядительного документа о проведении контрольного мероприятия и служебных удостоверений посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз.
                          10. Обращаться в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного городу Апатиты нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
                          11. Проводить анализ осуществления главными администраторами средств городского бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

                          5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ

                          1. Начальник Управления финансов несет всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на Управление финансов задач и функций. При этом каждый сотрудник Управления финансов несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, а также за выполнение поручений начальника Управления финансов.
                          2. Начальник Управления финансов и другие сотрудники Управления финансов несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов актов и иных документов действующему законодательству; за соблюдение трудовой дисциплины; за действия или бездействия, ведущие к нарушению охраняемых законом прав.

                          6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ

                          Управление финансов в целях обеспечения разработки и исполнения городского бюджета:
                          1. Координирует работу структурных подразделений Администрации города Апатиты.
                          2. Взаимодействует с министерствами и ведомствами Мурманской области, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области, Управлением Федерального казначейства по Мурманской области, главными распорядителями и получателями средств городского бюджета, главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита городского бюджета.

                          7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ

                          Деятельность Управления финансов прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в установленном законом порядке. Процедура реорганизации и ликвидации Управления финансов регламентируется гражданским законодательством Российской Федерации.

                          Пояснительная записка прилагается

                          [версия для печати]

                          перейти: правовые акты