№ от 19 ноября 2014 ПРОЕКТ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АПАТИТЫ (...сессия) Р Е Ш Е Н И Е от «___»__________2014 № _____ г. Апатиты О городском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления финансов Администрации города Апатиты Л.В.Савиной, Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2015 год: прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 1 816 300,9 тыс. рублей; общий объем расходов городского бюджета в сумме 1 912 034,1 тыс. рублей; верхний предел муниципального долга города Апатиты на 1 января 2016 года в сумме 39 964,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей; дефицит городского бюджета в сумме 95 733,2 тыс. рублей. 2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2016 год и на 2017 год: прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2016 год в сумме 1 879 378,9 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1 933 619,9 тыс. рублей; общий объем расходов городского бюджета на 2016 год в сумме 2 008 361,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28 160,5 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 2 046 944,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 172 255,0 тыс. рублей; верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей; верхний предел муниципального долга на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей; дефицит городского бюджета на 2016 год в сумме 128 982,8 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 113 324,2 тыс. рублей. 3. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 – 2017 годов по видам и размерам привлечения средств согласно приложению 1 к настоящему Решению. 4. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению 2 к настоящему Решению. 5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению. 6. Установить, что Управление финансов Администрации города Апатиты в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закреплённых за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета. 7. Установить, что доходы городского бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов от погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в городской бюджет по нормативам отчислений в соответствии с приложением 4 к настоящему решению. 8. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений города Апатиты в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объёме зачисляются в доходы городского бюджета. 9. Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета. 10. Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в 2015 году в городской бюджет, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств муниципальных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и Управлением финансов Администрации города Апатиты. 11. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета городскому бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в части федеральных средств в течение первых 5 рабочих дней 2015 года, в части областных средств в течение первых 15 рабочих дней 2015 года. 12. Утвердить в городском бюджете объем поступления доходов на 2015 год и на плановый период 2016 – 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению. 13. Установить объём межбюджетных трансфертов городу Апатиты из областного бюджета на 2015 год в сумме 918 033,7 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 919 073,8 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 927 692,8 тыс. рублей. 14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 51 079,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 50 510,1 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 50 511,2 тыс. рублей. 15. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего Решения: - распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Апатиты и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению; - ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению; - распределение бюджетных ассигнований городского бюджета на реализацию муниципальных программ города Апатиты на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению; - распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Апатиты и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению. 16. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с Порядками, установленными Администрацией города. 17. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета: 1) связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований: - распределение средств резервного фонда Администрации города Апатиты, предусмотренных по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные расходы» классификации расходов бюджетов, на 2015 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей; - распределение средств, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов на реализацию решения Апатитского городского Совета народных депутатов от 27.01.2005 № 385 «О гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» (в редакции решения Апатитского городского Совета народных депутатов от 24.11.2005 № 528, решений Совета депутатов города Апатиты от 29.06.2007 № 285, от 28.06.2010 № 83), на 2015 год в сумме 706,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 706,5 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 706,5 тыс. рублей; - распределение средств, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» на обеспечение функционирования объекта спорта «Крытый каток с искусственным льдом в г.Апатиты» на 2015 год в сумме 17 912,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 19 450,7 тыс. рублей; - распределение средств, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» на реализацию Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области» на 2015 год в сумме 8 089,7 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 8 089,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 8 089,7 тыс. рублей; - распределение средств, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета на 2015 год в сумме 786,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 786,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 786,0 тыс. рублей. 2) связанные со следующими особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета: - безвозмездные поступления в городской бюджет, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о городском бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления; - остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2015 года, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления; - бюджетные ассигнования Дорожного фонда города Апатиты, не использованные в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Апатиты в соответствии со статьей 96 и пунктом 9 главы 3 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда города Апатиты, утвержденного решением Совета депутатов города Апатиты от 27.09.2013 № 802; - получение кредитов от кредитных организаций и от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, сверх объема, утвержденного настоящим Решением; - перераспределение по постановлению Администрации города Апатиты бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ города Апатиты, по мероприятиям программы и в пределах общей суммы, утвержденной настоящим Решением по целевым статьям соответствующей муниципальной программы города Апатиты; - перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации; - перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов; - перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств городского бюджета на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов. 18. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Апатиты на 2015 год в сумме 4340,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 0,0 тыс. рублей. 19. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Апатиты на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению. От имени города Апатиты муниципальные внутренние заимствования города Апатиты осуществляет Управление финансов Администрации города Апатиты. 20. Установить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Апатиты на 2015 год в размере 18 414,8 тыс. рублей, на 2016 год в размере 20 151,6 тыс. рублей, на 2017 год в размере 19 550,4 тыс. рублей. 21. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями города Апатиты договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Обязательства, принятые муниципальными учреждениями города Апатиты сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета в 2015 году. 22. Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных учреждений списывается в порядке, утвержденном решением Совета депутатов города Апатиты. 23. В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств городского бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2015 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2015 года. 24. Муниципальные правовые акты города Апатиты подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления его в силу. 25. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава города Апатиты К.М.Гумениченко Приложения к проекту решения Пояснительная записка прилагается [версия для печати] перейти: правовые акты |