№ 221 от 07 марта 2013

В целях приведения муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Апатиты в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), утвержденного постановлением Администрации г.Апатиты от 14.01.2013 года № 08, постановляю:

1. Внести следующие изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Формирование и сохранность архивного фонда, документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению», утвержденный постановлением Администрации города Апатиты от 05.09.2012 № 1016 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Формирование и сохранность архивного фонда, документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению» (далее — Регламент):

1.1. Пункт 1.2 Регламента изложить в следующей редакции:
«1.2. Описание заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги  (далее  – Заявители) являются супруг(а), близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего, а также иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, или их представители.».

1.2. Пункт 1.3 Регламента изложить в следующей редакции:
«1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы и номерах телефонов Муниципального казенного учреждения города Апатиты «Управление городского хозяйства» (далее - Исполнитель):

- 184209, г. Апатиты Мурманской области, ул. Московская, д. 16 а,
тел.: 6-84-44, адрес электронной почты: kti-ugh-apatity@yandex.ru,
график работы: понедельник-пятница с 08.30 до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.45 до 14.00 часов, суббота, воскресенье — выходные дни;

- похоронная служба Исполнителя: 184209, г. Апатиты Мурманской области, ул. Фестивальная, д. 8,
тел.: 2-56-41,
график работы: понедельник-четверг с 08.00 до 16.00 часов, пятница с 08.00 до 14.30 часов перерыв на обед с 12.00 до 12.30 часов, суббота, воскресенье — выходные дни.

Официальный сайт органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.apatity-city.ru (далее – Сайт г.Апатиты).
Официальный сайт регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - Региональный портал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.51.gosuslugi.ru.
Официальный сайт единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – Единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, Заявитель вправе обратиться к Исполнителю:
- по телефону;
- по электронной почте;
- лично или через представителей по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ;
- через Единый портал и (или) Региональный портал.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги Заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, дата подачи документов.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации  о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на Сайте г.Апатиты и на информационных стендах Исполнителя.».

1.3. Пункты 2.4.2 и 2.4.3 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление Услуги составляет 15 минут, при получении результата предоставления Услуги - 15 минут.
2.4.3. Срок регистрации заявления на предоставление Услуги составляет 5 минут с момента его подачи.».

1.4. Первый абзац пункта 2.5 Регламента изложить в следующей редакции:
«Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Услуги:».

1.5. Пункт 2.6 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
2.6.1. Заявитель самостоятельно должен представить следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к Регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя;
3) документ, подтверждающий родство Заявителя с умершим (при необходимости установления родства);
4) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления Услуги, могут быть поданы Заявителем в электронной форме посредством Сайта г.Апатиты, Единого портала, Регионального портала.
2.6.3. Исполнитель не вправе требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных (муниципальных) учреждений, предоставляющих государственную или муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».

1.6. Пункт 2.7 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, и отказа в предоставлении Услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, является представление не полного перечня документов, указанного в пункте 2.6.1 Регламента.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении Услуги является несоответствие лица, подавшего заявление на предоставление Услуги, лицам, указанным в п. 1.2 Регламента.».

1.7. После пункта 2.9.1 Регламента дополнить пунктом 2.9.2 следующего содержания:
«2.9.2. Здание похоронной службы Исполнителя должно быть оборудовано парковочными местами, доступ к которым является бесплатным.».

1.8. Пункт 2.9.3 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.9.3. Требования к размещению и оформлению информации о порядке предоставления Услуги:
 - информация должна быть размещена на Сайте г.Апатиты и на информационных стендах Исполнителя;
- размещаемая информация должна поддаваться прочтению;
- информационные стенды должны располагаться в непосредственной близости от места ожидания.».

1.9. Нумерацию пунктов 2.9.2 – 2.9.5 изменить на 2.9.3 – 2.9.6 соответственно.

1.10. Пункты 3.1 и 3.2 Регламента изложить в следующей редакции:
«3.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления на предоставление Услуги и прилагаемых документов;
- выдача справки о захоронении.

3.2. Прием заявления на предоставление Услуги и прилагаемых документов
3.2.1. Основанием для приема заявления на предоставление Услуги и прилагаемых документов является подача Заявителем Исполнителю заявления на предоставление Услуги с приложением необходимых документов.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является приемщик заказов похоронной службы.
3.2.3. Приемщик заказов в течение 5 минут с момента подачи заявления проводит проверку полноты перечня представленных документов в  соответствии с пунктом 2.6.1 Регламента и принимает одно из указанных в пункте 3.2.5 Регламента решений.
3.2.4. Критерием принятия решения является полнота перечня представленных документов.
3.2.5. Результатом административной процедуры является прием или отказ в приеме документов.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов.».

1.11. Пункты 3.3.3 и 3.3.4 Регламента изложить в следующей редакции:
«3.3.3. Инженер 1 категории в течение 50 минут с момента передачи ему приемщиком заказов заявления и прилагаемых документов рассматривает поступившие документы.
3.3.4. Критерием принятия решения является соответствие лица, подавшего заявление на предоставление Услуги, лицам, указанным в п. 1.2 Регламента.».

1.12. Название раздела 5 Регламента изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Исполнителя, должностных лиц».

1.13. Пункт 5.1 Регламента изложить в следующей редакции:
«5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления Услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Исполнителя, должностных лиц при предоставлении Услуги (далее - жалоба) подаётся Исполнителю, в письменной форме, в том числе при личном приёме Заявителя, или в электронной форме.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Услуги;
2) нарушение срока предоставления Услуги;
3) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных законодательством для предоставления Услуги;
4) отказ в приёме документов, представление которых предусмотрено законодательством для предоставления Услуги;
5) отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
6) требование внесения Заявителем при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной законодательством;
7) отказ Исполнителя, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
1) указание на Исполнителя, его должностное лицо, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнителя, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнителя, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.1.4. В случае, если жалоба подаётся через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.1.5. Приём жалоб в письменной форме осуществляется Исполнителем по адресу: 184209, г. Апатиты Мурманской области, ул. Московская, д. 16 а.
Время приёма жалоб совпадает со временем предоставления Услуги.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте по указанному выше адресу.
В случае подачи жалобы при личном приёме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.6. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством Сайта г.Апатиты, Единого портала, Регионального портала.
5.1.7. При подаче жалобы в электронной форме, документы, указанные в пункте 5.1.4 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалобы в электронной форме, поступившие посредством Единого портала или Регионального портала, принимаются Аппаратом Правительства Мурманской области.
5.1.8. Жалоба, поступившая Исполнителю, о нарушении порядка предоставления Услуги рассматривается Исполнителем. В случае если обжалуются решения руководителя Исполнителя, жалоба подается в Администрацию города Апатиты с соблюдением правил, предусмотренных настоящим разделом, по адресу: 184209, г. Апатиты Мурманской области, пл. Ленина, д. 1.
5.1.9. В случае если жалоба подана Заявителем в орган (учреждение), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 Регламента, в течение трёх рабочих дней со дня её регистрации указанный орган (учреждение) направляет жалобу в уполномоченный на её рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе (учреждении).
5.1.10. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы  многофункциональный центр обеспечивает ее передачу Исполнителю (в Администрацию города Апатиты) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Исполнителем, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления Услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом Исполнителем.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы у Исполнителя.
5.1.11. Жалоба, поступившая Исполнителю (в Администрацию города Апатиты) подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации.
В случае обжалования отказа Исполнителя, его должностного лица в приёме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.
5.1.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2012 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Исполнитель (Администрация города Апатиты) принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в её удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на её рассмотрение органа (учреждения).
При удовлетворении жалобы Исполнитель (Администрация города Апатиты) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.1.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме.
5.1.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) указание на Исполнителя (Администрацию города Апатиты), должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.1.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Исполнителя (Администрации города Апатиты).
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Исполнителя (Администрации города Апатиты), вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.1.16. Исполнитель (Администрация города Апатиты) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.1.17. Исполнитель (Администрация города Апатиты) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.1.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.».

1.14. Приложение № 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.15. Приложение № 3 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Главы администрации                Н.В.Островская

Опубликовано в Приложении к газете "Кировский рабочий" № 10 от 07.03.2013 г. (стр. 40).

[версия для печати]

перейти: правовые акты