№ 159 от 14 февраля 2013

В соответствии с решением Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2012 № 675 «О городском бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов» постановляю:
1. Принять к исполнению городской бюджет на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов.
2. Главным администраторам доходов городского бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита городского бюджета:
2.1. Принять меры по обеспечению поступления доходов в соответствии с показателями, прогнозируемыми в кассовом плане по доходам.
2.2.  Принять меры по сокращению задолженности по их уплате.
2.3. Обеспечить оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетной классификации Российской Федерации.
2.4. Обеспечить своевременное доведение платежных реквизитов до плательщиков для оформления документов на перечисления платежей в бюджет, во избежание возникновения невыясненных поступлений.
2.5. Представлять по запросу Управления финансов Администрации города Апатиты (далее – Управление финансов) прогноз поступления доходов и прогноз поступления по источникам финансирования дефицита бюджета.
2.6. Представлять в Управление финансов аналитические материалы по исполнению городского бюджета в части поступления доходов и источников финансирования дефицита городского бюджета с указанием причин отклонения от плановых показателей (ежеквартально: за I квартал – исполнение менее, чем 20 %, за II квартал – исполнение менее, чем 45 %, за III квартал – исполнение менее, чем 70%, IV  квартал – исполнение менее, чем 95%).
3. Главным распорядителям средств городского бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита городского бюджета:
3.1. Обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования средств городского бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.2. Обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности.
3.3. Активизировать работу с исполнительными органами государственной власти Мурманской области по привлечению в городской бюджет средств из областного бюджета для дополнительного финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития города Апатиты.
3.4. Обеспечить своевременное исполнение публичных и публичных нормативных обязательств.
3.5. Обеспечить своевременный возврат остатков целевых федеральных поступлений на 1 января очередного финансового года в федеральный бюджет.
3.6. Обеспечить соответствие объемов и источников финансирования (в части областных средств и средств городского бюджета) в паспортах целевых программ города Апатиты на конец финансового года сводной бюджетной росписи городского бюджета.
3.7. Обеспечить своевременный возврат в городской бюджет неиспользованных остатков субсидий на иные цели, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или принятие решения о направлении их на те же цели при наличии потребности.
3.8. При формировании кассовых планов выплат из городского бюджета обеспечить последовательность и качество процедуры формирования кассового плана выплат.
3.9. Осуществлять предварительный, текущий, в том числе за целевым использованием средств городского бюджета, включая использование предоставленных из городского бюджета субсидий, их соответствия уровням и целям, установленным при их представлении, и последующий финансовый контроль в соответствии с постановлением Администрации города Апатиты от 27.12.2011 № 1596 «Об утверждении Порядка проведения контрольных мероприятий Администрацией города Апатиты».
3.10. Представлять по запросу Управления финансов аналитические материалы по исполнению городского бюджета в части расходов и выбытий по источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Исполнение городского бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана городского бюджета в установленном Управлением финансов порядке.
5. Формирование, утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств городского бюджета осуществляются в порядке, установленном Управлением финансов.
6. Заключение получателями средств городского бюджета муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Апатиты (далее – договор) осуществляется в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Заключение получателями средств городского бюджета  договоров в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательств осуществляется с соблюдением условия обеспечения принимаемыми бюджетными обязательствами годовой потребности в соответствующих товарах (работах, услугах).
Бюджетные обязательства, принятые получателями средств городского бюджета сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
7. Бюджетные средства, сэкономленные по результатам размещения заказов муниципальными заказчиками города Апатиты, консолидируются в установленном Администрацией города Апатиты порядке.
8. Предоставление из городского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг осуществляется в 2013 году с учетом следующих положений:
8.1. Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, субсидии предоставляются на основании и в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств городского бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Договоры (соглашения) должны содержать:
8.1.1. право главного распорядителя средств городского бюджета на проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условий предоставления субсидий, определенных соответствующим муниципальным правовым актом, и в соответствии с заключенным договором (соглашением);
8.1.2. порядок возврата субсидий в случае выявления главным распорядителем средств городского бюджета или органами государственного контроля (надзора) фактов нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении соответствующим муниципальным правовым актом, и в соответствии с заключенным договором (соглашением);
8.1.3. порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, состав и форма которой устанавливаются при заключении договора (соглашения).
8.2. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном соответствующим муниципальным правовым актом и заключенным договором (соглашением).
8.3. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств городского бюджета при формировании кассового плана городского бюджета.
9. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского бюджета осуществляется путем доведения до главных распорядителей средств городского бюджета предельных объемов финансирования в установленном Управлением финансов порядке.
Предельные объемы финансирования формируются с учетом остатка средств на едином счете городского бюджета, доступного к распределению.
Формирование предельных объемов финансирования, в целях сбалансированности городского бюджета, осуществляется в следующих объемах от утвержденных соответствующему главному распорядителю средств городского бюджета сводных лимитов бюджетных обязательств (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, за счет средств областного бюджета, за счет средств городского бюджета, предусмотренных в рамках софинансирования средств областного бюджета, а также публичных нормативных обязательств):
- с 1 января – 25 процентов;
- с 1 апреля – 60 процентов;
- с 1 июля – 80 процентов;
- с 1 октября – 100 процентов.
Формирование предельных объемов финансирования расходов, осуществляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, за счет средств городского бюджета, предусмотренных в рамках софинансирования средств областного бюджета, в целях сбалансированности городского бюджета в течение финансового года осуществляется в соответствии с поступлениями из федерального и областного бюджетов.
Изменение размера установленного процента в сторону увеличения допускается при обосновании потребности в его изменении и при наличии на едином счете городского бюджета свободного остатка денежных средств.
Доведение предельных объемов финансирования главным распорядителям средств городского бюджета, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений (далее - учредитель), для предоставления субсидий указанным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется не реже 2 раз в месяц, в соответствии с кассовыми планами выплат, составленными на основании графиков, прилагаемых к соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенным между муниципальными бюджетными и (или) автономными учреждениями и учредителем.
Доведение предельных объемов финансирования учредителям для предоставления муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям субсидий на иные цели для осуществления закупок осуществляется Управлением финансов по итогам заключения договоров, соглашений, подлежащих оплате за счет средств городского бюджета.
10. Учредители предоставляют субсидии муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) ежемесячно в соответствии с графиками к соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенным между муниципальными бюджетными и (или) автономными учреждениями и учредителем, составленными исходя из месячной потребности муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений.
Перечисление субсидий муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется учредителем в следующих объемах от общего годового размера указанных субсидий, передаваемых учредителем муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям:
- до 25 процентов в течение I квартала;
- до 55 процентов (для образовательных бюджетных и автономных учреждений - до 65 процентов) в течение первого полугодия;
- до 75 процентов в течение 9 месяцев;
- до 100 процентов (включительно) в течение финансового года.
Изменение размера установленного процента в сторону увеличения допускается при обращении учредителя в Управление финансов с обоснованием потребности в его изменении.
11. Установить, что авансовые платежи при заключении подлежащих оплате за счет средств городского бюджета договоров (муниципальных контрактов), соглашений на поставку товаров, работ, услуг осуществляются в соответствии с решением Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2012 № 675 «О городском бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».
12. Рекомендовать руководителям автономных учреждений открывать лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области. При этом открытие лицевых счетов и их ведение осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, на основании соглашений, заключенных органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей автономных учреждений, с Управлением Федерального казначейства по Мурманской области.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации А.И.Яковлеву.
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Глава администрации       Н.А.Бова

Опубликовано в  газете "Кировский рабочий" № 8 от 21.02.2013 г. (стр. 20).

[версия для печати]

перейти: правовые акты