^M
+1


Уважаемые посетители! Данный сайт является архивным сайтом органов местного самоуправления.
Здесь размещена информация до 1 августа 2015 года.
С 1 августа 2015 года официальным сайтом органов местного самоуправления определен сайт http://apatity.gov-murman.ru/



на главнуюконтактыкарта сайта


   Фотогалерея
Новости    О городе    Глава    Совет депутатов    Администрация    Правовые акты    Виртуальные торги    Электронные услуги    Информация для многодетных семей  
Правовые акты

    Постановления

    Решения

    Глава

    Устав

    Проекты документов

    Регламенты

    Другие документы

2015
    2014
      2013
        2012
        2011
          2010
            2009
              2008
                2007
                  2006
                    2005
                      2004
                        2003
                          Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приёмному родителю на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании

                          Поиск по номеру

                          № 660 от 29 июня 2012

                          Об утверждении административного регламента
                          предоставления муниципальной услуги
                          «Назначение и выплата денежных средств
                          опекуну (попечителю), приёмному родителю
                          на содержание ребёнка, находящегося под опекой
                          (попечительством), на воспитании в приемной семье,
                          а также вознаграждения приемному родителю»

                          В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  постановлением Администрации города Апатиты от 24.05.2011 № 576 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), осуществляемых по обращениям заявителей» (в ред. постановления Администрации города Апатиты от 18.08.2011 № 930), учитывая экспертное заключение на проект административного регламента от 20.06.2012, утвержденное начальником юридического отдела Администрации города Апатиты 20.06.2012, постановляю:
                          1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приёмному родителю на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознаграждения приемному родителю».
                          2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
                          3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации А.И. Яковлеву.

                          Глава администрации                                                                                        Н.А. Бова

                           
                          Утвержден
                                                                                                 постановлением Администрации г.Апатиты
                          от  «_29__»____06____2012  № _660__

                          АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                          предоставления муниципальной услуги
                          «Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приёмному родителю на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознаграждения приемному родителю»

                          I. Общие положения

                          1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приёмному родителю на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознаграждения приемному родителю» (далее – Регламент) является:
                          - повышение качества исполнения и доступности муниципальной услуги;
                          -определение последовательности и сроков выполнения административных действий (процедур), порядка их выполнения и форм контроля при предоставлении муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга).
                          1.2. Потребителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, являющиеся опекунами (попечителями), приёмными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – заявители).
                          1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
                          1.3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приёмному родителю на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознаграждения приемному родителю».
                          Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется Отделом по опеке и попечительству Управления образования Администрации города Апатиты (далее – Отдел по опеке и попечительству) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
                          1.3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, а также сведения о графике работы Отдела по опеке и попечительству, часах приема граждан начальником и специалистами Отдела по опеке и попечительству размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты по адресу: www.apatity-city.ru в разделе «Органы местного самоуправления» - «Управление образования», а также на Интернет-сайте Управления образования http://edu.apatity.ru.
                          Местонахождение  Отдела по опеке и попечительству:
                          184209, Мурманская область, г. Апатиты, пл.Ленина, д.1.
                          Номера телефонов для справок (консультаций): (81555)6 02 36 (начальник отдела); (81555)6 02 10 (кабинет специалистов);
                          факс Отдела по опеке и попечительству (81555)6 02 36. Адрес электронной почты: Mischenkova@apatity-city.ru
                          График (режим) работы Отдела по опеке и попечительству:

                          Понедельник – четверг  8.30 – 17.00
                          Пятница 8.30 – 16.45
                          Перерыв на обед 12.45 – 14.00
                           Суббота, воскресенье Выходные дни
                           Прием граждан
                           понедельник, четверг 9.00-17.00,
                          перерыв на обед с 12.45-14.00
                          На Интернет-сайте Управления образования размещается следующая обязательная информация:
                          - почтовый и фактический адрес Отдела по опеке и попечительству;
                          - график (режим) работы Отдела по опеке и попечительству;
                          - график приема граждан начальником и специалистами Отдела по опеке и попечительству;
                          - фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номера служебных телефонов;
                          - реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
                          -  полная версия Регламента;
                          - блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги (приведены в приложении № 1  к Регламенту);
                          1.3.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляют должностные лица Отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление муниципальной услуги:
                          - при личном или письменном обращении;
                          -с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
                          - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
                          - на информационных стендах Отдела по опеке и попечительству.
                          Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места  выделены.
                          1.3.4.  Основные требования к информированию заинтересованных лиц:
                          -  достоверность предоставляемой информации;
                          -  полнота  информирования;
                          -  четкость изложения;
                          -  наглядность форм предоставления информации;
                          -  доступность получения информации гражданами;
                          -  оперативность предоставления информации.
                          При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
                          Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
                          При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
                          В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, принявшее звонок, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
                          Письменные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностными лицами Отдела по опеке и попечительству в срок, не превышающий 30 дней со дня получения обращения.
                          Время ожидания личного приема заинтересованным лицом должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех присутствующих потребителей муниципальной услуги.
                           2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
                               2.1. Предоставление муниципальной услуги «Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приёмному родителю на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознаграждения приемному родителю» осуществляет Отдел по опеке и попечительству. В рамках предоставления муниципальной услуги Отдел по опеке и попечительству взаимодействует с отделом по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации города Апатиты.
                          2.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
                          - подготовка проекта постановления о назначении и выплате заявителю денежных средств на содержание ребёнка находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, денежного вознаграждения приемному родителю;
                          - уведомление заявителя об отказе в назначении денежных средств на содержание ребёнка находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, денежного вознаграждения приемному родителю.
                          Основанием для назначения выплаты вознаграждения приёмному родителю является договор о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
                          2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги
                          2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется со дня принятия решения о назначении, либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты на содержание ребенка находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, выплаты вознаграждения приемному родителю.
                          2.3.2. Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица Отдела по опеке и попечительству, ответственные за предоставление муниципальной услуги, заявителю непосредственно в Отделе по опеке и попечительству, а также по телефону или электронной почте.
                          Продолжительность консультации не должна превышать 30 минут.
                          2.3.3. Письменные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, с учетом подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации обращения в Отдел по опеке и попечительству.
                          2.3.4. При консультировании на личном приеме граждан должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, дает соответствующие рекомендации по существу вопроса, либо информирует посетителя о невозможности предоставления сведений, если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
                          2.3.5. В случае, если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, предлагает посетителю подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Срок исполнения письменного обращения не должен превышать 15 дней со дня регистрации обращения в Отделе по опеке и попечительству.
                          2.3.6. Денежные средства на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, по заявлению заявителя перечисляются на соответствующие счета получателей, открытые в финансово-кредитных организациях, ежемесячно в полном размере не позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты. Выплата производится со дня вынесения решения о назначении денежных средств за период и с момента возникновения оснований на получение ежемесячной денежной выплаты.
                          2.3.7. Выплата денежного вознаграждения приёмному родителю производится 5 числа месяца, следующим за начислением (с учетом районного коэффициента и полярных надбавок). При предоставлении заключения областной психолого-медико-педагогической комиссии за воспитание каждого приемного ребенка с ограниченными возможностями здоровья, размер денежного вознаграждения увеличивается на 50%.
                          2.3.8. Расходы совокупной ежемесячно выплаты вознаграждения приёмному родителю осуществляются за счет средств субвенций, предоставляемых городскому бюджету из регионального фонда компенсаций.
                          2.4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
                          Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с :
                          -   Гражданским кодексом Российской Федерации;
                          -   Семейным кодексом Российской Федерации;
                          - Федеральным Законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; 
                          - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
                          - Законом Российской Федерации от  27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
                          - Федеральным законом от 11.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;           - Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;7
                          - Законом Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству»; 8
                          - Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 570-01-ЗМО «О порядке  и размере ежемесячной выплаты опекун (попечителю), приёмному родителю денежных средств на содержание ребёнка».9
                          2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
                          2.5.1. Для предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приёмному родителю на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознаграждения приемному родителю» необходимы следующие документы:
                          Для выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье:
                          - заявление о назначении и выплате денежных средств опекуну (попечителю), приёмному родителю на содержание ребёнка (далее – заявление), представлено в приложении № 2 к Регламенту;
                          - выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
                          - справка об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет;
                          - справка органа социальной защиты о прекращении выплаты ежемесячного пособия;
                          - копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей
                          (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
                          - свидетельство о смерти родителей;
                          - решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
                          - справка об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
                          - заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
                          - справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
                          - акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
                          - решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
                          - справка органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено.


                          _____________
                          7 Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451;
                          8 «Мурманский Вестник», 19.12.2007, № 241, стр. 7;
                          9 «Мурманский Вестник», 30.12.2004, № 249, стр. 3.

                          Для назначения выплаты вознаграждения приёмному родителю:
                          - заявление о назначении выплаты вознаграждения приёмному родителю (приложение №3 к Регламенту);
                          - выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
                          - договор о передаче несовершеннолетнего ребёнка на воспитание в приёмную семью;
                          - справка о размере полярных надбавок;
                          - копия страхового свидетельства пенсионного фонда;
                          -копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
                          -выписка лицевого счета пластиковой карты.
                          2.5.2. Специалистами Отдела по опеке и попечительству в рамках межведомственного информационного взаимодействия могут быть получены документы:
                          - справка органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия (ГОУ «Апатитский межрайонный центр социальной помощи населения»);
                          - документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребёнка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства (МВД России, органы опеки и попечительства);
                          - справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданные соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители (ФКУ УИИ УФСИН России);
                          - справка органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено (МВД России).
                          2.5.3. Заявление, указанное в пункте 2.5.1. настоящего Регламента может быть предоставлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая интернет-портал государственных  и муниципальных услуг Мурманской области (51.gosuslugi.ru).
                          2.6. Перечень оснований для прекращения и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
                          2.6.1. В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано в следующих случаях:
                          - если родители  несовершеннолетних могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.);
                          - если несовершеннолетние находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности.
                          2.6.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа специалист Отдела по опеке и попечительству  направляет заявителю в письменной форме в течение 5 дней, следующих за днём принятия указанного решения.
                          2.6.3. Перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги.
                          Предоставление муниципальной услуги прекращается в следующих случаях:
                          – достижения совершеннолетия ребенком;
                          – устройства ребенка на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же в иное образовательное, воспитательное, лечебное учреждение;
                          – усыновления (удочерения) ребенка;
                          - трудоустройства несовершеннолетнего;
                          - прекращения обучения в образовательном учреждении ребёнка в возрасте от 16 до 18 лет;
                          - вступления несовершеннолетнего в брак;
                          - объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
                          - освобождения, отстранения опекуна (попечителя), приёмного родителя от исполнения свих обязанностей;
                          – досрочного расторжения договора о передаче ребенка на воспитание в приёмную семью.

                          2.7. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
                          Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
                          2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
                          2.8.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы Отдела по опеке и попечительству (график (режим) работы Отдела по опеке и попечительству приведен в пункте 1.3.2. Регламента).
                          2.8.2. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи, местами общего пользования санитарно-гигиенического назначения, местами для хранения верхней одежды.
                          2.8.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать:
                          - информационные стенды, оформленные в соответствии с содержанием предоставляемой муниципальной услуги и пунктом 1.3.4. административного Регламента;
                          - места для ожидания приема заявителями, оборудованные местами для сидения, столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги, ручек для записи информации.
                          2.8.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть обеспечены телефонной связью, факсом и электронной почтой.
                          2.8.5. Кабинеты должностных лиц, осуществляющих прием заявителей, оборудуются информационными табличками с указанием:
                          - номера кабинета;
                          - фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием.
                          2.9. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
                          2.9.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.
                          2.9.2. В число количественных показателей доступности входят:
                          - время ожидания услуги;
                          - график работы Отдела по опеке и попечительству.
                          2.9.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
                          - достоверность информации о предоставляемой услуге;
                          - простота и ясность изложения информации.
                          2.9.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
                          - соблюдение сроков предоставления  услуги;
                          - количество обоснованных жалоб;
                          - время ожидания услуги;
                          - количество документов, требуемых для получения услуги.
                          2.9.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
                          - культура обслуживания (вежливость, );
                          - эффективность при приеме документов (профессионализм);
                          - качество исполнения услуги (профессионализм).
                          2.9.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 4 к Регламенту.

                                                           3. Административные процедуры

                          Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение законных потребителей услуги в Отдел по опеке и попечительству посредством письменного обращения, обращения с использованием средств телефонной связи, посредством размещения обращения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
                          Процесс предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю), приёмному родителю на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также вознаграждения приемному родителю» включает в себя предварительные процедуры и непосредственное предоставление услуги.
                          3.1. Предварительные процедуры
                          3.1.1. Заявитель оформляет заявление в Администрацию города Апатиты по установленной форме (приложение № 2 к Регламенту, приложение № 3 к Регламенту) с приложением документов, указанных в пункте 2.5.1. Регламента.
                          3.1.2. Должностное лицо Отдела по опеке и попечительству, ответственное за прием заявлений, передает заявление в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации города Апатиты для осуществления выплаты денежных средств на содержание ребенка находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, и вознаграждения приемному родителю.
                          3.1.3. Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение 1 к Регламенту).
                          3.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги
                          Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Отдел по опеке и попечительству письменного заявления на назначение и выплату денежных средств на содержание опекаемого (подопечного), приемного ребенка, и вознаграждения приемному родителю одновременно с пакетом документов, указанных в пункте 2.5.1. Регламента.
                          3.2.1. Предоставление муниципальной услуги о назначении и выплате денежных средств на содержание опекаемого (подопечного), приемного ребенка, и вознаграждения приемному родителю включает в себя:
                          - приём документов и регистрация заявления заявителя;
                          - подготовка проекта постановления о назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, выплате вознаграждения приемному родителю, либо уведомление об отказе в назначении денежных средств на содержание
                          опекаемого (подопечного), приемного ребёнка и выплате вознаграждения приемному родителю.
                          3.2.2. При получении заявления муниципальный служащий проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.5.1. Регламента.
                          3.2.3. По результатам проверки документов, указанных в пункте 2.5.1. Регламента, специалист Отдела по опеке и попечительству в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления:
                          – готовит проект постановления Администрации города Апатиты о назначении выплаты заявителю денежных средств на содержание опекаемого (подопечного), приемного ребёнка, выплаты вознаграждения приемному родителю (далее – проект постановления);
                          - передаёт проект постановления на подпись Главе администрации города Апатиты;
                          - направляет постановление в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации города Апатиты для перечисления денежных средств на содержание опекаемого (подопечного), приёмного ребёнка, вознаграждения приемному родителю на лицевые счета, открытые на имя получателей услуги в финансово-кредитных организациях в размере, установленном действующим законодательством.
                          - уведомляет заявителя о предоставлении муниципальной услуги (выдает копию постановления) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
                          3.2.4. Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.5.1. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Мурманской области, и направлены в Отдел по опеке и попечительству с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
                          3.2.5. Для получения документов (информации) в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия специалист Отдела по опеке и попечительству, ответственный за представление муниципальной услуги, в течение 2 дней после регистрации заявления, осуществляет следующие действия:
                          – формирует межведомственный запрос (далее – Запрос) с приложением списка, содержащего персональные данные заявителей;
                          – направляет его поставщику данных по каналам межведомственного взаимодействия.
                          3.2.6. По результатам обработки Запроса в течение 5 рабочих дней поставщик направляет на электронный адрес специалиста Отдела по опеке и попечительству уведомление о выполнении Запроса с последующим досылом по почте необходимой справочной информации на бумажных носителях и с сопроводительным письмом.
                          3.2.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов, указанным в подпункте 2.5.1 настоящего Регламента, специалист Отдела по опеке и попечительству уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению в течение 7 дней.

                          4. Формы контроля за  предоставлением муниципальной услуги

                          4.1. Текущий контроль за исполнением последовательности административных процедур, определенных настоящим административным регламентом, осуществляют должностные лица Отдела по опеке и попечительству, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги.
                          4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается локальным актом Управления образования Администрации города Апатиты (далее Управление образования).
                          4.3. Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги и исполнением административного регламента включает в себя контроль за учетом регистрации заявлений.
                          4.4. Результаты текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Регламента оформляются справкой, которую подписывают все члены комиссии, справка представляется начальнику Управления образования для рассмотрения.
                          4.5. Должностные лица, допустившие нарушения Регламента, несут дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.


                          5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих

                          5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законом порядке.
                          5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
                          - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
                          - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
                          - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
                          - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
                          - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
                          - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
                          - отказ Администрации города Апатиты, должностного лица Администрации города Апатиты, муниципального служащего, участвующего в предоставлении услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
                          5.3. Жалоба подается на имя Главы Администрации города Апатиты.
                          5.4. Жалоба в письменном виде может быть подана в отдел организационно работы Администрации города Апатиты (кабинет № 211), направлена по почте по адресу: 184209, Мурманская область, г.Апатиты, пл.Ленина, 1, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа  местного самоуправления www.apatity-city.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
                          5.5. Жалоба должна содержать:
                          - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица Администрации города Апатиты либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
                          - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
                          - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации города Апатиты, должностного лица Администрации города Апатиты либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
                          - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации города Апатиты, должностных лиц Администрации города Апатиты либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
                          Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
                          5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию города Апатиты в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом. Жалоба оформляется в соответствии с пунктом 5.5. настоящего административного регламента.
                           Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
                          5.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
                          - если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
                          - если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
                          - если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю в течение семи дней, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
                          - если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись  в один и тот же муниципальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
                          5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы заявителя лично или письменно.
                          5.9. Жалоба, поступившая в Администрацию города Апатиты, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Апатиты, должностного лица либо муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
                          5.10. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Апатиты принимает одно из следующих решений:
                          - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
                          - отказывает в удовлетворении жалобы.
                          5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 5.10 настоящего административного регламента решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
                          5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
                          5.13. Ответ на жалобу, поступившую в Администрацию города Апатиты или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
                          5.14. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
                          5.15. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
                          Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
                          5.16. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).
                          5.17. Если заявитель полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, он вправе обратиться в арбитражный суд. В случае же, если заявитель полагает, что нарушены его права и свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

                          Приложения                                                  

                                                              

                          Опубликовано в газете "Кировский рабочий" №27 от 05.07.2012 г. (стр. 11).

                          [версия для печати]

                          перейти: правовые акты